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(一)开发建设方面:将围绕主路网、美的、浦项和“龙腾计划”产业发展平台等项目抓好各项市政基础设施建设。 一是推动启动区配套设施建设。包括:1、完成主路网1000亩用地,及美的项目、“龙腾计划”产业发展平台项目1000亩用地的填砂平整工程。2、开工建设主路网的道路及排水工程;据初步匡算,主干路网总长约14公里,面积约36万平方米,其中首期约4公里的主干道路及排水工程计划采取BT的方式委托施工单位完成投资和建设。3、结合杏坛镇水利规划总体建设情况,完善启动区水利规划修编,并开工建设园区主要水利设施之一4#渠。4、完成约2公里10KV电力线路的设计、立项、报建、招标工作,并在年内完成其中1公里的电力线路架设。5、与杏坛镇政府加强互动交流,确定浦项项目地块至启动区、启动区至杏坛污水处理厂约10公里污水管道及提升泵站的设计,并争取在第四季度前进入施工阶段。6、为园区基础设施及企业厂房建设提供临电、临水及临路。7、完成商务配套区城市设计方案的国际竞赛。8、完成南片区的控制性详细规划和市政专项规划工作。9、根据区政府的批复,完成园区服务中心建筑、安装工程及配套市政工程的设计、立项、报建和招标,并争取在年内进入施工阶段。
二是推动浦项项目建设。为配合项目能于明年年中顺利试产,计划今年完成配套市政道路的道路、排水和箱涵工程的立项、报建和招标等工作,并争取在第四季度进入施工阶段。
(二)招商引资方面:今年园区经济工作的总体思路是:认清发展形势,创新政企合作模式,全面构筑现代产业体系,全速推动自主创新平台建设,全力打造最优秀的现代产业新城之一。 一是加快建设引资载体,推动重点项目落户。包括:1、促进浦项、美的两个龙头项目和梅塞尔气体配套型项目首期用地完成招拍挂程序,尽快入园建设。2、贯彻落实“龙腾计划”,启动首期1000亩用地的开发建设,认真筛选并完成首批龙腾企业落户的用地招拍挂及其项目设立手续。3、通过评估、筛选和排序其它符合入园条件的项目,根据土地开发进度和用地指标调配,择优安排用地。
二是集约整合土地资源,实施灵活招商模式。妥善利用15%村集体预留发展用地,通过“四项举措”,进一步集约利用土地,提高单位土地效益:1、统筹国有建设用地和村集体预留发展用地的集约开发,坚持规模项目安排国有建设用地,配套项目安排村集体预留发展用地的土地资源配置原则。2、籍美的、龙腾计划产业发展平台等旗舰项目相继落户的时机,大胆提出现场生产、营销管理、物流仓储和生活服务互相分离的创新设想,引入民营资本,利用村集体预留发展用地开发建设一批生活设施和公共物流仓,集约解决企业的员工住宿和物流仓储。其中公共物流仓将加强与中外运、普洛斯等大型物流地产开发商的合作,以托管方式,嵌入这些物流巨头的先进管理体系。3、集约建设商务办公设施,为落户企业提供集中的行政办公场所,使行政、销售、服务、会议等非生产管理办公职能与现场生产分离。4、策划把部份村集体预留发展用地打包推出社会招商,主要吸引成长型中小企业,特别是未获安排用地的龙腾企业。
三是加强自主创新,构筑现代产业体系。1、因应区政府打造“中国南方智谷”发展战略,在园区内规划创业孵化园,承接“中国南方智谷”研发成果产业化;深化与广东粤财公司的联系,进一步明确共建新型孵化器项目的合作意向。通过规划建设产学研系列发展平台,营造资源集聚、研发创新和创业发展的良好环境。2、着手开发利用商务配套区,适度发展生活性服务业,加快推动综合性商住和商贸项目落户园区,启动园区城市商圈的构筑。3、因应园区土地利用规划的调整,充分利用园区内的农业用地,在政府主导下,引入民营资本发展高档花卉种植、工厂化水产养殖等设施农业和探索发展休闲农业,改善生态环境,增加土地收入,带动农民就业。
四是深化宣传推广,建立区域核心形象。1、完善园区广告资源的规划布局、定位选址,并与广告运营商探讨开展合作经营。2、对园区门户网站进行全面升级改版,把推广重点由顺德科技工业园A区迅速调整到顺德西部生态产业启动区。3、针对园区产业规划和导向,结合土地开发进度,年内在国内外策划两至三场招商推介活动,扩大园区影响力,促进落户项目加快增资扩产步伐,尤其是掌握浦项钢板二、三期增资计划,确保增资项目如期落户。4、进一步规范园区中介资源管理,开拓新兴产业的中介资源,并把中介资源层面扩大到风投机构、基金机构和大型国有企业。
(三)资金筹措方面:全力开拓融资渠道,拓展资金来源,为园区开发建设提供资金保障。同时,积极营造投资氛围,解封商住(服)用地,促使园区尽早进入滚动发展阶段,实现自我增值。 一是提请区财政加大支持力度,解决开发初期融资资本金、贷款贴息、部份基础设施建设费用、税收留成、重点项目优惠补贴等问题。 二是继续联系金融机构,密切跟进当前正在洽谈的融资项目,争取尽快落实农行6亿元的贷款额度,保障园区开发建设资金到位。 三是合理配置有限资金,提升资金使用效率。除继续完善美的、浦项两个重点项目的基础设施建设外,还要优先建设启动区的主框架路网,为供电、供水、排水等市政基础设施的提供路由,开通启动区主动脉,以此来解封路网两旁的土地,包括龙腾计划首期1000亩用地和商务配套区内的商住(服)用地。同时,利用被解封的商住(服)用地拓宽资金筹措渠道,包括争取新的银行融资项目,以及推出部分商住(服)用地的公开交易,实现资金滚动。
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